4月8日，國家發改委發布關于就《產業結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》公開征求意見的公告。

據悉，此次《產業結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。鼓勵類主要是對經濟社會發展有重要促進作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質量發展的技術、裝備、產品、行業。限制類主要是工藝技術落后，不符合行業準入條件和有關規定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產能力、工藝技術、裝備及產品。淘汰類主要是不符合有關法律法規規定，不具備安全生產條件，嚴重浪費資源、污染環境，需要淘汰的落后工藝、技術、裝備及產品。需要說明的是，對不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關法律、法規和政策規定的，為允許類。允許類不列入目錄。

在該征求意見稿中，對鉛的回收處置、鉛酸蓄電池生產流水線、關鍵設備、電池回收、鉛酸電池冶煉工藝等電池產業鏈相關部分作出了不少調整和指導意見：

一、鼓勵類：

有色金屬產業第3條：

3、高效、節能、低污染、規模化再生資源回收與綜合利用。

（1）廢雜有色金屬回收利用

（2）有價元素的綜合利用

（3）赤泥及其它冶煉廢渣綜合利用

（4）高鋁粉煤灰提取氧化鋁

（5）鎢冶煉廢渣的減量化、資源化和無害化利用處置。

輕工業產業第16、17、18條：

16、鋰二硫化鐵、鋰亞硫酰氯等新型鋰原電池；鋰離子電池、 氫鎳電池、新型結構（雙極性、卷繞式、管式等）密封鉛蓄電池、 鉛碳電池、超級電池、燃料電池等新型電池和超級電容器。

17、鋰離子電池用三元和多元、磷酸鐵鋰等正極材料、中間相炭微球和硅碳等負極材料、單層與三層復合鋰離子電池隔膜、 氟代碳酸乙烯酯（FEC）等電解質與添加劑；廢舊鉛蓄電池、鋰離子電池資源化無害化回收，年回收能力 5 萬噸以上再生鉛工藝裝備系統制造。

18、鉛蓄電池全自動、智能化裝配流水線；鋰離子電池自動化、智能化生產成套制造裝備；堿性鋅錳電池 600 只/分鐘以上 自動化、智能化生產成套制造裝備。

二、限制類

有色金屬產業第4、8條：

4、鉛冶煉項目（單系列 5 萬噸/年規模及以上，不新增產能的技改和環保改造項目除外）。

8、新建單系列生產能力5萬噸/年及以下、改擴建單系列生產能力2 萬噸/年及以下、以及資源利用、能源消耗、環境保護等指標達不到行業準入條件要求的再生鉛項目。

輕工業產業第30、31條：

30、鉛酸蓄電池生產中鑄板、制粉、輸粉、灌粉、和膏、涂 96 板、刷板、配酸灌酸、外化成、稱板、包板等人工作業工藝。

31、采用外化成工藝生產鉛酸蓄電池。

三、淘汰類

落后生產工藝裝備之有色金屬產業第8、9、11、12、14、15、27條：

8、采用燒結鍋、燒結盤、簡易高爐等落后方式煉鉛工藝及設備。

9、利用坩堝爐熔煉再生鋁合金、再生鉛的工藝及設備。

11、1 萬噸/年以下的再生鋁、再生鉛項目。

12、再生有色金屬生產中采用直接燃煤的反射爐項目。

14、未配套制酸及尾氣吸收系統的燒結機煉鉛工藝。

15、燒結-鼓風爐煉鉛工藝。

27、鼓風爐煉鉛工藝設備（2020 年 12 月 31 日）。

輕工產業第31、32條：

31、鉛蓄電池生產用開放式熔鉛鍋、開口式鉛粉機。

32、管式鉛蓄電池干式灌粉工藝。

落后產品：

31、鉛蓄電池生產用開放式熔鉛鍋、開口式鉛粉機。

32、管式鉛蓄電池干式灌粉工藝。

總結：鉛酸電池生產與回收過程中，高效、節能、產量大、智能化的企業、設備、工藝會受到政策的鼓勵支持；而產量低、能耗高、人工操作多的產業將受到限制；那些產量落后、污染嚴重、不環保的企業、工藝及設備，即將遭到淘汰！