隨著全球各國逐漸意識到新能源汽車、儲能產(chǎn)業(yè)在一國經(jīng)濟中的重要性,一些國家開始撕下文明的偽裝,強取豪奪。
1月28日,天齊鋰業(yè)發(fā)布公告,該公司全資子公司天齊智利于當?shù)貢r間1月27日,收到智利最高法院就此次訴訟作出的判決書,駁回了天齊智利于智利當?shù)貢r間2025年11月21日,通過智利法院向智利最高法院提交的上訴請求。

根據(jù)智利相關(guān)法律規(guī)定,該判決為對此次訴訟的終審判決。
這也意味著,天齊鋰業(yè)從智利乃至全球儲量最大的鋰鹽湖——智利阿塔卡馬鹽湖中“出局”。
智利化工礦業(yè)公司(下稱SQM)擁有全球儲量最大的鋰鹽湖——智利阿塔卡馬鹽湖的采礦經(jīng)營權(quán)。公開信息顯示,阿塔卡馬鹽湖含鋰濃度高、儲量大、開采條件成熟、經(jīng)營成本低,是全球稟賦十分優(yōu)越的鹽湖資源,為全球鋰產(chǎn)品重要的產(chǎn)區(qū)之一。
憑借在鋰礦行業(yè)的長期深耕和全球化戰(zhàn)略眼光,早在2018年,天齊鋰業(yè)就耗資40.66億美元,成為SQM第二大股東。
然而,隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,鋰作為戰(zhàn)略資源開始受到全球各國的高度關(guān)注。天齊鋰業(yè)這筆投資也成為焦點。
2023年4月,智利前任左翼總統(tǒng)加夫列爾?博里奇(Gabriel Boric)宣布,智利開啟鋰產(chǎn)業(yè)國有化戰(zhàn)略,強調(diào)對國家有戰(zhàn)略價值的項目,智利國有企業(yè)必須在公私合營中占據(jù)控股地位。
同年12月,SQM與智利國家銅業(yè)公司(下稱Codelco)達成《諒解備忘錄》,2024年5月兩家公司簽署《合伙協(xié)議》。按照協(xié)議,自2031年起,SQM將不再擁有阿塔卡馬鹽湖的控制權(quán),并由智利國家銅業(yè)公司自2031年起合并報表。
自2024年6月開始,天齊智利陸續(xù)向智利金融市場委員會、智利法院、智利最高法院提起訴訟,要求暫停執(zhí)行上述協(xié)議或協(xié)議無效,但均被駁回。直至1月27日智利最高法院作出終審判決,標志著天齊鋰業(yè)在智利的鋰資源項目中完全喪失話語權(quán)。
天齊鋰業(yè)從最開始的產(chǎn)業(yè)投資變成財務(wù)投資,并且在5年后隨著智利政府將智利阿塔卡馬鹽湖從SQM剝離,并入智利國家銅業(yè)公司,天齊鋰業(yè)相當于投資了一個空殼公司,不僅丟失了關(guān)鍵鋰資源的采礦權(quán),權(quán)益也將受到重大影響。
這場由智利政府主導(dǎo)的“公私合營”+ 法律程序配合,以“資源主權(quán)回歸”為名義,并通過針對性司法途徑將天齊鋰業(yè)洗牌“出局”,給中國企業(yè)在海外的礦產(chǎn)投資造成了極大的損失。
如果說天齊鋰業(yè)的智利 SQM 股權(quán)稀釋案,堪稱 “漸進式剝奪” 的典型。那么贛鋒鋰業(yè)在墨西哥、寧德時代在玻利維亞,以及比亞迪參與智利的鋰礦項目投資被剝奪,則是相關(guān)國家“直接演都不演了”的公開掠奪。
贛鋒鋰業(yè)從2019年就開始布局墨西哥的鋰資源,并于2022年8月完成Bacanora股權(quán)的全部收購。后者主要資產(chǎn)為位于墨西哥的鋰黏土Sonora項目,項目總鋰資源量約合882萬噸碳酸鋰當量,贛鋒鋰業(yè)投入數(shù)千萬美元建立生產(chǎn)線,準備在墨西哥生產(chǎn)碳酸鋰。
然而,在收購?fù)瓿砂肽旰螅鞲缯蛯υ搰V業(yè)法進行了修正:禁止鋰礦特許權(quán),將鋰礦視為戰(zhàn)略領(lǐng)域,并將從事鋰礦開采經(jīng)營的專有權(quán),授予一家國有實體。
一年后,贛鋒鋰業(yè)位于墨西哥Sonora項目的9個礦產(chǎn)特許權(quán),被墨西哥礦業(yè)總局取消。
隨后,贛鋒鋰業(yè)旗下控股子公司上海贛鋒、Bacanora、Sonora就墨西哥頒布的一系列法律法規(guī)及相關(guān)舉措,向國際投資爭端解決中心(下稱ICSID)提請仲裁程序。然而,直到現(xiàn)在,該國際仲裁程序還沒有結(jié)果。
寧德時代與比亞迪的遭遇,更凸顯地緣政治不確定性,對中國海外鋰資源投資的殺傷力。
比亞迪曾于2022年1月,以6100萬美元中標智利8萬噸鋰礦開采權(quán),擬布局鹽湖資源。但中標兩天后,智利政府以“違反環(huán)保與可持續(xù)原則”為由,暫停并最終終止合同,比亞迪損失投標保證金與前期投入近4000萬元。
2024年11月,寧德時代聯(lián)合體(CBC)與玻利維亞國家鋰業(yè)公司(YLB)簽署烏尤尼鹽湖碳酸鋰生產(chǎn)服務(wù)合同。寧德時代聯(lián)合體擬投資10億美元,在玻利維亞西南部的烏尤尼鹽湖,建造兩座碳酸鋰提取工廠。
然而,2025年10月,玻利維亞親美總統(tǒng)上臺后,以“環(huán)保手續(xù)不全”“破壞原住民土地”為由,全面叫停該合同的執(zhí)行。
隨著全球各國開始重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為了爭奪關(guān)鍵鋰礦資源,不少國家或政府公開違背國際關(guān)系中的基礎(chǔ)規(guī)則,以“資源主權(quán)回歸”為名義,通過國有化、修改法律、合同違約、司法不公等多種方式,強行剝奪中國企業(yè)在海外的鋰礦投資和相應(yīng)權(quán)益。
同時,部分西方國家也通過對部分礦產(chǎn)資源豐富的國家,進行明面或者暗地的插手,與中國企業(yè)爭奪鋰資源控制權(quán)。
近年來,中企海外鋰礦收購行動頻頻遭遇圍堵,背后是全球交通電動化變革和能源轉(zhuǎn)型大背景下,關(guān)鍵礦產(chǎn)對于產(chǎn)業(yè)競爭力與國家安全的重要性與日俱增,正在成為地緣競合的前沿博弈領(lǐng)域,各國都希望將生產(chǎn)鋰電池用的關(guān)鍵礦產(chǎn)希望,牢牢掌控在自己手中。
對于中國以及新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),也一直沒有把雞蛋都放在一個籃子。相反,一方面通過多元化資源布局,不斷鞏固和完善鋰資源保障;另一方面,通過技術(shù)創(chuàng)新和電池循環(huán)經(jīng)濟模式構(gòu)建,不斷提升中國在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)資源更深層次的話語權(quán)和定價權(quán)。
首先,在關(guān)鍵礦產(chǎn)增量拓展方面,“十四五”時期,國家聚焦鋰、鈷、鎳等重點礦種,編制“一礦一策”方案進行攻堅。在鋰資源方面,“十四五”期間我國新發(fā)現(xiàn)“亞洲鋰腰帶”,從東往西橫跨四川、青海、西藏、新疆四個省區(qū),長度達到2800公里,在這個重要稀有金屬成礦帶上,已經(jīng)找到多個大型和超大型鋰礦。
根據(jù)自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局2025年公布的數(shù)據(jù),“亞洲鋰腰帶”的發(fā)現(xiàn),以及內(nèi)蒙古、湖南等地的找礦突破,使我國鋰礦儲量全球占比,由6%提升至16.5%,排名從第六位躍升至第二位。
其次,中國政府對于鋰電池資源的循環(huán)利用重視力度,也遠超其它國家。
原生礦產(chǎn)儲量有限,且分布不均,通過對鋰電池進行循環(huán)再利用,能夠顯著降低企業(yè)對原生礦產(chǎn)價格波動、地緣政治風險及供應(yīng)鏈限制的敞口。
據(jù)權(quán)威機構(gòu)預(yù)測,未來20年內(nèi),全球?qū)⒂?0%的新電池生產(chǎn)告別礦產(chǎn)開采,而是依靠退役電池關(guān)鍵材料的循環(huán)再利用。
今年1月,國家工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家生態(tài)環(huán)境部等六部委,聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》,從國家層面開始構(gòu)建電池循環(huán)資源再利用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
此外,中國的電池企業(yè)也正在開發(fā)新型電池技術(shù),如鈉電,試圖擺脫對鋰資源的依賴。
在地殼資源儲量中,鈉的豐度是鋰的四百余倍。動力電池“一哥”寧德時代表示,要做到資源的自由,一定要大量推廣鈉電。寧德時代透露,2026年將在換電、乘用車、商用車、儲能等領(lǐng)域,大規(guī)模應(yīng)用鈉電池,有望形成“鈉鋰雙星閃耀”的新趨勢。
除了寧德時代,包括億緯鋰能、孚能科技、比亞迪、眾鈉能源、維科技術(shù)、華宇鈉電、當升科技、容百科技、中偉新材等,近百家國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在鈉電正極材料、工藝、裝備等領(lǐng)域,進行了深度布局,鈉電產(chǎn)業(yè)化有望很快到來。
除了鈉電池,企業(yè)還在多元化技術(shù)路線上持續(xù)探索,并不斷取得突破。
全球關(guān)鍵礦產(chǎn)資源博弈的本質(zhì),是技術(shù)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與綜合實力的系統(tǒng)較量。曾經(jīng),三元電池在動力電池技術(shù)路線中一支獨大,但其關(guān)鍵材料如鎳、鈷等都嚴重依賴進口。中國企業(yè)通過對磷酸鐵鋰電池體系的深度挖掘和創(chuàng)新,使得磷酸鐵鋰電池逐漸成為全球新能源電池技術(shù)主流,從而擺脫了對關(guān)鍵礦產(chǎn)的依賴。
天齊鋰業(yè)等企業(yè)的海外折戟,盡管給中企在海外礦產(chǎn)投資造成了重大損失,但同時也為我們提供了警醒,促使更多國內(nèi)企業(yè)通過多元化資源布局、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟和新電池技術(shù)體系開發(fā),來擺脫對資源依賴的束縛,以便未來在全球競爭中占據(jù)主動。
