公司代碼：600215                                               公司簡稱：長春經(jīng)開

                    長春經(jīng)開（集團）股份有限公司

                        2016年度內(nèi)部控制評價報告

長春經(jīng)開（集團）股份有限公司全體股東：

    根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的規(guī)定和其他內(nèi)部控制監(jiān)管要求（以下簡稱企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系），結(jié)合本公司（以下簡稱公司）內(nèi)部控制制度和評價辦法，在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的基礎(chǔ)上，我們對公司2016年12月31日（內(nèi)部控制評價報告基準日）的內(nèi)部控制有效性進行了評價。

一. 重要聲明

    按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的規(guī)定，建立健全和有效實施內(nèi)部控制，評價其有效性，并如實披露內(nèi)部控制評價報告是公司董事會的責任。監(jiān)事會對董事會建立和實施內(nèi)部控制進行監(jiān)督。經(jīng)理層負責組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運行。公司董事會、監(jiān)事會及董事、監(jiān)事、高級管理人員保證本報告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并對報告內(nèi)容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶法律責任。

    公司內(nèi)部控制的目標是合理保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。由于內(nèi)部控制存在的固有局限性，故僅能為實現(xiàn)上述目標提供合理保證。此外，由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當，或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档停鶕?jù)內(nèi)部控制評價結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定的風險。

二. 內(nèi)部控制評價結(jié)論

1. 公司于內(nèi)部控制評價報告基準日，是否存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷

    □是 √否

2. 財務(wù)報告內(nèi)部控制評價結(jié)論

    √有效□無效

    根據(jù)公司財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷的認定情況，于內(nèi)部控制評價報告基準日，不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷，董事會認為，公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。

3. 是否發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷

    □是√否

    根據(jù)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷認定情況，于內(nèi)部控制評價報告基準日，公司未發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷。

4. 自內(nèi)部控制評價報告基準日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間影響內(nèi)部控制有效性評價結(jié)論的因素

    □適用√不適用

    自內(nèi)部控制評價報告基準日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價結(jié)論的因素。

5. 內(nèi)部控制審計意見是否與公司對財務(wù)報告內(nèi)部控制有效性的評價結(jié)論一致

    √是□否

6. 內(nèi)部控制審計報告對非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷的披露是否與公司內(nèi)部控制評價報告披露一致

    √是□否

三. 內(nèi)部控制評價工作情況

(一).   內(nèi)部控制評價范圍

    公司按照風險導(dǎo)向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風險領(lǐng)域。

1. 納入評價范圍的主要單位包括：長春經(jīng)開（集團）股份有限公司，吉林省六合房地產(chǎn)開發(fā)有限公

司，長春經(jīng)開集團東方房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，長春經(jīng)開集團工程建設(shè)有限責任公司，長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建筑工程有限公司，長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工程電氣安裝有限公司，長春經(jīng)開大廈物業(yè)服務(wù)有限公司和長春經(jīng)開集團物業(yè)服務(wù)有限公司等。

2. 納入評價范圍的單位占比：

                               指標                                        占比（%）

納入評價范圍單位的資產(chǎn)總額占公司合并財務(wù)報表資產(chǎn)總額之比                              100%

納入評價范圍單位的營業(yè)收入合計占公司合并財務(wù)報表營業(yè)收入總額之比                     100%

3. 納入評價范圍的主要業(yè)務(wù)和事項包括:

    納入評價范圍的業(yè)務(wù)和事項包括：1、組織架構(gòu)；2、發(fā)展戰(zhàn)略；3、人力資源；4、社會責任；5、企業(yè)文化；6、資金活動；7、采購業(yè)務(wù)；8、資產(chǎn)管理；9、銷售業(yè)務(wù)；10、工程項目；11、擔保業(yè)務(wù)；12、業(yè)務(wù)外包；13、財務(wù)報告；14、全面預(yù)算；15、合同管理；16、關(guān)聯(lián)交易；17、內(nèi)部信息傳遞；18、信息系統(tǒng)；19、內(nèi)部監(jiān)督等。

4. 重點關(guān)注的高風險領(lǐng)域主要包括：

    發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)報告、資金活動、資產(chǎn)管理、采購業(yè)務(wù)、工程項目、合同管理、關(guān)聯(lián)交易、全面預(yù)算等。

5. 上述納入評價范圍的單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風險領(lǐng)域涵蓋了公司經(jīng)營管理的主要方面，是否存

    在重大遺漏

    □是√否

6. 是否存在法定豁免

    □是√否

7. 其他說明事項

    無

(二).   內(nèi)部控制評價工作依據(jù)及內(nèi)部控制缺陷認定標準

    公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系及其他內(nèi)部控制監(jiān)管要求，結(jié)合本公司內(nèi)部控制手冊和公司內(nèi)部控制評價辦法，在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的基礎(chǔ)上，組織開展內(nèi)部控制評價工作。

1. 內(nèi)部控制缺陷具體認定標準是否與以前年度存在調(diào)整

    □是√否

    公司董事會根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系對重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認定要求，結(jié)合公司規(guī)模、行業(yè)特征、風險偏好和風險承受度等因素，區(qū)分財務(wù)報告內(nèi)部控制和非財務(wù)報告內(nèi)部控制，研究確定了適用于本公司的內(nèi)部控制缺陷具體認定標準，并與以前年度保持一致。

2. 財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定標準

    公司確定的財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定量標準如下：

    指標名稱         重大缺陷定量標準        重要缺陷定量標準        一般缺陷定量標準

內(nèi)部控制缺陷可

能導(dǎo)致或?qū)е碌?                            資產(chǎn)總額的0.5%  �Q錯

潛在錯報與資產(chǎn)    錯報�R資產(chǎn)總額的1%      報資產(chǎn)總額的1%        錯報資產(chǎn)總額的0.5%

管理相關(guān)的，以資

產(chǎn)總額指標衡量

內(nèi)部控制缺陷可

能導(dǎo)致或?qū)е碌?                            營業(yè)收入的1% �Q錯報

潛在錯報與利潤    錯報�R營業(yè)收入的3%       營業(yè)收入的3%          錯報營業(yè)收入的1%

表有關(guān)的，以營業(yè)

收入指標衡量

說明:

    定量標準中所指的財務(wù)指標值均為公司上年度經(jīng)審計的合并報表數(shù)據(jù)。

    公司確定的財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定性標準如下：

    缺陷性質(zhì)                                      定性標準

                  ①公司董事、監(jiān)事和高級管理人員的舞弊行為；

重大缺陷          ②公司已經(jīng)公告的財務(wù)報告出現(xiàn)重大差錯進行錯報更正；

                  ③注冊會計師發(fā)現(xiàn)的卻未被公司內(nèi)部控制識別的當期財務(wù)報告中的重大錯報；

                  ④審計委員會和審計部門對公司的對外財務(wù)報告和財務(wù)報告內(nèi)部控制監(jiān)督無效。

                  ①未依照公認會計準則選擇和應(yīng)用會計政策；

                  ②未建立反舞弊程序和控制措施；

重要缺陷          ③對于非常規(guī)或特殊交易的賬務(wù)處理沒有建立相應(yīng)的控制機制或沒有實施且沒有

                  相應(yīng)的補償性控制；

                  ④對于期末財務(wù)報告過程的控制存在一項或多項缺陷且不能合理保證編制的財務(wù)

                  報表達到真實、完整的目標。

一般缺陷          一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。

3. 非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定標準

    公司確定的非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定量標準如下：

    指標名稱         重大缺陷定量標準        重要缺陷定量標準        一般缺陷定量標準

直接財產(chǎn)損失金    直接財產(chǎn)損失金額    500萬元�Q直接財產(chǎn)損 10萬元�Q直接財產(chǎn)損失金

額                �R1000萬元              失金額1000萬元         額500萬元

    公司確定的非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定性標準如下：

    非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定性標準主要以缺陷對業(yè)務(wù)流程有效性的影響程度、發(fā)生的可能性作判定。

    缺陷性質(zhì)                                      定性標準

重大缺陷          如果缺陷發(fā)生的可能性高，會嚴重降低工作效率或效果、或嚴重加大效果的不確定

                  性、或使之嚴重偏離預(yù)期目標為重大缺陷。

重要缺陷          如果缺陷發(fā)生的可能性較高，會顯著降低工作效率或效果、或顯著加大效果的不確

                  定性、或使之顯著偏離預(yù)期目標為重要缺陷。

一般缺陷          如果缺陷發(fā)生的可能性較小，會降低工作效率或效果、或加大效果的不確定性、或

                  使之偏離預(yù)期目標為一般缺陷。

(三).   內(nèi)部控制缺陷認定及整改情況

1. 財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定及整改情況

1.1. 重大缺陷

    報告期內(nèi)公司是否存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷

    □是√否

1.2. 重要缺陷

    報告期內(nèi)公司是否存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重要缺陷

    □是√否

1.3. 一般缺陷

    無

1.4. 經(jīng)過上述整改，于內(nèi)部控制評價報告基準日，公司是否存在未完成整改的財務(wù)報告內(nèi)部控制重大

     缺陷

    □是√否

1.5. 經(jīng)過上述整改，于內(nèi)部控制評價報告基準日，公司是否存在未完成整改的財務(wù)報告內(nèi)部控制重要

     缺陷

    □是√否

2. 非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定及整改情況

2.1. 重大缺陷

    報告期內(nèi)公司是否發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷

    □是√否

2.2. 重要缺陷

    報告期內(nèi)公司是否發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制重要缺陷

    □是√否

2.3. 一般缺陷

    無

2.4. 經(jīng)過上述整改，于內(nèi)部控制評價報告基準日，公司是否發(fā)現(xiàn)未完成整改的非財務(wù)報告內(nèi)部控制重

     大缺陷

    □是√否

2.5. 經(jīng)過上述整改，于內(nèi)部控制評價報告基準日，公司是否發(fā)現(xiàn)未完成整改的非財務(wù)報告內(nèi)部控制重

     要缺陷

    □是√否

四. 其他內(nèi)部控制相關(guān)重大事項說明

1. 上一年度內(nèi)部控制缺陷整改情況

    □適用√不適用

2. 本年度內(nèi)部控制運行情況及下一年度改進方向

    □適用√不適用

3. 其他重大事項說明

    □適用√不適用

                                                            董事長（已經(jīng)董事會授權(quán)）：陳平

                                                             長春經(jīng)開（集團）股份有限公司

                                                                             2017年4月27日