近年來(lái)，隨著化石燃料的日漸枯竭和溫室效應(yīng)日漸顯現(xiàn)，可再生能源的發(fā)展日益受到重視。尤其是在中央調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大思路下，火電在電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)中的主體地位，正在逐步讓位于可再生能源。
全國(guó)兩會(huì)聚焦可再生能源發(fā)展
今年全國(guó)兩會(huì)期間，多位代表、委員提交可再生能源領(lǐng)域相關(guān)議案、提案，為行業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
分布式光伏有望借兩會(huì)“東風(fēng)”揚(yáng)帆起航。近兩年，分布式能源，尤其是分布式光伏的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)新能源發(fā)展的前沿陣地，并在今年的全國(guó)兩會(huì)上受到熱議。
全國(guó)政協(xié)委員、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君在今年兩會(huì)上提交了名為《關(guān)于制定鼓勵(lì)和扶持光伏建筑一體化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策的建議》的提案，建議國(guó)家把光伏建筑一體化作為分布式光伏發(fā)電的一個(gè)特殊領(lǐng)域，可以針對(duì)光伏建筑一體化制定強(qiáng)制性推廣措施；其次應(yīng)該給予光伏建筑一體化專(zhuān)項(xiàng)投資補(bǔ)貼，使得相應(yīng)系統(tǒng)價(jià)格可以降低到無(wú)需政府補(bǔ)貼的程度，即按現(xiàn)行的電價(jià)趨勢(shì)及分布式補(bǔ)貼水平，即可滿足投資收益要求。
全國(guó)政協(xié)常委、民建中央常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元在今年的兩會(huì)提案中建議，分布式光伏要發(fā)展，需盡快做到“免稅、補(bǔ)貼、簡(jiǎn)手續(xù)”，讓分布式光伏真正走進(jìn)尋常百姓家。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力科學(xué)研究院教授級(jí)高工蔡國(guó)雄表示，現(xiàn)在城鎮(zhèn)家庭和居民使用新能源最直接的方式之一，就是在居民樓和住宅區(qū)安裝太陽(yáng)能光伏電池板，但由于在操作過(guò)程遇到相關(guān)使用政策的限制，普通居民實(shí)際利用太陽(yáng)能光伏發(fā)電十分不便。為此，蔡國(guó)雄在今年的相關(guān)提案中給出了自己的三點(diǎn)具體建議：一是在城市內(nèi)的樓宇建設(shè)中，增加安裝太陽(yáng)能電池板相應(yīng)的規(guī)定和要求條款；二是在小區(qū)管理中，對(duì)于樓頂和墻面的要求，以及草坪等地面管理中，適當(dāng)放松對(duì)于安裝太陽(yáng)能電池板的要求；三是結(jié)合各地區(qū)的老樓改造，除了防震加固、加強(qiáng)保暖，加裝電梯等措施外，建議根據(jù)用戶(hù)的需求，再增加鼓勵(lì)太陽(yáng)能電池板的安裝等項(xiàng)目。
海上風(fēng)電已具備技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。全國(guó)政協(xié)委員，中電國(guó)際黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)，中電新能源董事局主席李小琳在《協(xié)同行動(dòng)，突破海上風(fēng)電發(fā)展瓶頸》提案中指出，在我國(guó)當(dāng)前可供集中開(kāi)發(fā)的幾塊清潔能源資源中，包括西南水電、西北風(fēng)電和光伏，海上風(fēng)電在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上更具優(yōu)勢(shì)。為此，她建言要統(tǒng)一做好資源普查，出臺(tái)海上風(fēng)電整體戰(zhàn)略規(guī)劃，協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，改進(jìn)審批機(jī)制和電價(jià)形成機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)海上風(fēng)電在“十三五”取得跨越發(fā)展。
業(yè)界呼吁盡快出臺(tái)可再生能源配額制。全國(guó)人大代表、甘肅酒泉市市委書(shū)記馬光明提出《關(guān)于加快建立跨省區(qū)可再生能源配額制的建議》，呼吁國(guó)家盡快出臺(tái)跨省區(qū)可再生能源配額制度，擴(kuò)大非水電可再生能源電力消費(fèi)范圍和比例。
從各方提案來(lái)看，面對(duì)環(huán)境污染和能源緊缺的壓力，大力發(fā)展可再生能源已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。目前，國(guó)內(nèi)分布式光伏發(fā)展備受重視，作為平抑可再生能源發(fā)電間歇性、不確定性的有效手段，儲(chǔ)能需求有望在市場(chǎng)中被逐步釋放出來(lái)。此外，儲(chǔ)能技術(shù)在孤島微網(wǎng)的應(yīng)用也初步具備商業(yè)化價(jià)值，市場(chǎng)空間逐步打開(kāi)。
