電動(dòng)汽車和充電設(shè)施發(fā)展不協(xié)調(diào)

　　其中，第一階段，2009～2010年期間在27個(gè)網(wǎng)省公司建設(shè)75座充電站和6209個(gè)充電樁，初步建成電動(dòng)汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)；第二階段，2011～2015年，建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施，使電動(dòng)汽車充電站規(guī)模達(dá)到4000座，同步大力推廣建設(shè)充電樁，初步形成電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)，開展電動(dòng)汽車充放電站技術(shù)研究和工程試點(diǎn)建設(shè)。

 　　在2016～2020年的第三階段，國(guó)家電網(wǎng)更是計(jì)劃建設(shè)電動(dòng)汽車充電站達(dá)到10000座，同步全面開展充電樁配套建設(shè)，建成完整的電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)電動(dòng)汽車充放電設(shè)施，初步建成電動(dòng)汽車充放電網(wǎng)絡(luò)。

 　　然而，由于電動(dòng)汽車的發(fā)展遠(yuǎn)沒有規(guī)劃的那么好，并沒有形成規(guī)模，以至于早已建成的部分充電設(shè)施出現(xiàn)“閑置”問(wèn)題。因此，電動(dòng)汽車發(fā)展緩慢成為充電站以及充電樁規(guī)劃下調(diào)的重要因素。

 　　國(guó)家電網(wǎng)公司一位人士介紹，國(guó)家電網(wǎng)一直積極落實(shí)節(jié)能減排政策，推動(dòng)電動(dòng)汽車的發(fā)展，不過(guò)電動(dòng)汽車與充換電站的關(guān)系就像汽車與高速公路的關(guān)系，確實(shí)有一個(gè)“誰(shuí)先誰(shuí)后”的兩難問(wèn)題，現(xiàn)在是不知道“車”在哪兒，所以充電站和充電樁的建設(shè)就面臨很大困難。

 　　目前，國(guó)家電網(wǎng)公司重點(diǎn)在長(zhǎng)三角、珠三角規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其他各省市則根據(jù)需要建設(shè)電動(dòng)汽車充換電站和充電樁。因此，國(guó)家電網(wǎng)公司范圍內(nèi)充電站、充電樁等的建設(shè)是與地方政府推動(dòng)電動(dòng)汽車的發(fā)展戰(zhàn)略相銜接的。

 　　而實(shí)際上，我國(guó)電動(dòng)汽車與充電站及充電樁的發(fā)展正處于“相互制約”的狀態(tài)。不可否認(rèn)，電動(dòng)汽車是未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但除受制于制造成本過(guò)高、續(xù)航里程低等因素外，充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施不健全也是電動(dòng)汽車業(yè)發(fā)展緩慢的原因之一。

 　　中投顧問(wèn)研究員沈宏文對(duì)記者表示，充電站和充電樁是電動(dòng)汽車發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)施，若不能迅速做大做強(qiáng)恐影響純電動(dòng)汽車的推廣普及。

 　　“電動(dòng)汽車和充電設(shè)施發(fā)展不協(xié)調(diào)、項(xiàng)目收益率低是導(dǎo)致該領(lǐng)域發(fā)展不起來(lái)的重要原因，電網(wǎng)公司、電動(dòng)汽車生產(chǎn)商、消費(fèi)者、有關(guān)部門還需要建立‘共同付費(fèi)機(jī)制’來(lái)加快充電設(shè)施的建設(shè)。”沈宏文說(shuō)。

 　　雖然我國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展仍是初期，不過(guò)由于近期持續(xù)的霧霾天氣、北京開展電動(dòng)汽車搖號(hào)等因素刺激，電動(dòng)汽車再次火爆起來(lái)，與充電站及充電樁等有關(guān)的概念股也隨之大漲。

 　　2014年，國(guó)家電網(wǎng)公司在電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)上也有新的規(guī)劃，計(jì)劃將建成電動(dòng)汽車充換電站167座。

 　　“也就是說(shuō)，國(guó)家電網(wǎng)現(xiàn)在掌握的、跟地方政府對(duì)接的，有需求的就可以放到這個(gè)規(guī)劃里，有一些臨時(shí)的，可能還要再進(jìn)行調(diào)整，以滿足電動(dòng)汽車的發(fā)展需要。”上述國(guó)家電網(wǎng)公司人士還表示，由于大型充電站與電網(wǎng)供電能力聯(lián)系比較緊密，所以可能還是要由電網(wǎng)公司來(lái)主導(dǎo)，而充電樁方面，則其他資金也可以進(jìn)入。

 　　由于充電站和充電樁的選址、建設(shè)、維修維護(hù)都需要花費(fèi)大量人力物力財(cái)力，設(shè)備制造商、電網(wǎng)公司、電力部門、汽車廠商都需要對(duì)該領(lǐng)域進(jìn)行投資才能夠持續(xù)發(fā)展。

 　　對(duì)此，沈宏文認(rèn)為，該產(chǎn)業(yè)上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)規(guī)模約90億，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值亟待開發(fā)出來(lái)。同時(shí)，他還認(rèn)為，該領(lǐng)域的投資需要建立長(zhǎng)期回報(bào)機(jī)制，穩(wěn)定的現(xiàn)金流才是保障充電項(xiàng)目長(zhǎng)期可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。