鉛蓄電池回收基金研取得階段性成果

　　工信部、財(cái)政部和環(huán)保部等多部門近日召開研討會(huì)介紹了廢舊鉛酸蓄電池回收處理基金化管理機(jī)制研究階段性成果，并提出了下一步推進(jìn)鉛酸蓄電池回收基金制度研究的工作思路。多位業(yè)內(nèi)人士表示，上述回收基金一旦征收，鉛蓄電池行業(yè)將面臨洗牌，大型正規(guī)企業(yè)將大幅增加成本，不過再生鉛企業(yè)會(huì)受利好。
　　中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長曹國慶此前公開透露，可能的方案方向是，電池生產(chǎn)企業(yè)支付基金：10～25元/只電池；通過財(cái)政稅收辦法，將基金入國庫；再生鉛獲得基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：46～102元/只電池。
　　“一旦實(shí)施行業(yè)就“死”了，對(duì)鉛蓄電池大企業(yè)和規(guī)范性的企業(yè)不公平”，一鉛酸蓄電池上市企業(yè)高管向記者表示，在現(xiàn)有的國情和行業(yè)現(xiàn)狀下實(shí)施回收基金，可能會(huì)導(dǎo)致更多的不公平，正規(guī)企業(yè)增加成本，而違規(guī)企業(yè)在不增加成本的情況下獲利。
　　今年2月有知情人士向記者透露，發(fā)改委正在討論鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)支付廢電池回收基金方案，即由生產(chǎn)企業(yè)支付回收基金補(bǔ)貼再生鉛企業(yè)，提高再生鉛企業(yè)采購廢電池貨源能力。
　　針對(duì)回收基金，哈爾濱工業(yè)大學(xué)胡信國教授在此次兩會(huì)期間亦表示，“廢舊電池回收基金”的設(shè)立并不合理，電池一旦銷售出去以后，所有權(quán)屬于消費(fèi)者而不屬于制造商，由制造商來為已經(jīng)不屬于自己的產(chǎn)品支付回收費(fèi)用，不符合市場(chǎng)規(guī)律。
　　據(jù)悉，此次研討會(huì)對(duì)鉛酸蓄電池回收基金制度研究的背景和工作思路、現(xiàn)行基金制度實(shí)施情況及相關(guān)政策以及廢舊鉛酸蓄電池回收處理基金化管理機(jī)制研究階段性成果進(jìn)行了討論，并提出有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的意見和建議。
　　據(jù)公開資料顯示，2013年12月底，國家發(fā)展改革委環(huán)資司委托有關(guān)單位研究提出《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄調(diào)整重點(diǎn)（征求意見稿）》，將鉛酸蓄電池和鋰電池也納入目錄當(dāng)中。
　　此外，此次會(huì)議通報(bào)了涉鉛行業(yè)污染防治相關(guān)政策和工作部署，鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)環(huán)保核查進(jìn)展情況，以及申報(bào)再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入的相關(guān)要求等。
　　評(píng)論：
　　關(guān)于鉛蓄電池回收問題，一直是電源行業(yè)最令人關(guān)心的問題之一，“鉛蓄電池回收基金研取得階段性成果”這樣的措辭，其實(shí)沒有實(shí)質(zhì)意義，只是“階段性”成果，而不是“實(shí)質(zhì)性”成果，對(duì)于鉛蓄電池行業(yè)而言，最急需的是出臺(tái)相關(guān)政策，并徹底解決鉛蓄電池回收問題，這樣的“成果”才最值得關(guān)注。