“拍個(gè)上海車牌太崩潰了，拍完這個(gè)月我說(shuō)什么也不拍了，不想再浪費(fèi)時(shí)間。我打算買一輛新能源車，至少有免拍的牌照。” 上海某醫(yī)院醫(yī)生小天告訴記者。
上個(gè)月是他第五次參加拍牌，連續(xù)拍牌不中的打擊讓他萌生退意。
據(jù)上海國(guó)拍網(wǎng)消息，因“系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互異常”，6月21日進(jìn)行的車牌拍賣被宣布無(wú)效。6月29日，拍賣重新舉行，個(gè)人額度仍為7400輛，警示價(jià)仍為72600元。最終，共有 135677人參與投標(biāo)，投標(biāo)人數(shù)再創(chuàng)新高，而中標(biāo)率再創(chuàng)新低，僅為5.5%；
“說(shuō)起來(lái)數(shù)據(jù)交互異常就來(lái)氣，”小天向記者表示：“無(wú)論我準(zhǔn)備的多充分，每次拍牌都是臨近結(jié)束10秒鐘的時(shí)候，突然就會(huì)卡頓，然后等你反應(yīng)過(guò)來(lái)，就顯示拍賣已經(jīng)結(jié)束了。到底是內(nèi)部數(shù)據(jù)交互有問(wèn)題，還是被暗箱操作了呢？”
私牌競(jìng)拍火爆
縱觀上海1-6月的私牌競(jìng)拍情況，每月的發(fā)牌額度在7400張至8100張不等。由于年度統(tǒng)一警示價(jià)72600元的設(shè)定，每次成交均價(jià)相對(duì)穩(wěn)定在74000元左右。但競(jìng)拍人數(shù)已從41946人狂飆至135677人，隨之中標(biāo)率由19.3%猛降至5.5%。按照計(jì)劃，上海市2014年將投放10萬(wàn)張私牌，而從6月份競(jìng)拍人數(shù)來(lái)看，10萬(wàn)張車牌甚至無(wú)法滿足單月需求量。
由于中標(biāo)率持續(xù)走低，有些急切上牌的競(jìng)拍者為解燃眉之急會(huì)發(fā)動(dòng)全家人購(gòu)買多份標(biāo)書，同時(shí)參與競(jìng)拍。“全家總動(dòng)員”現(xiàn)象越來(lái)越多，導(dǎo)致競(jìng)拍人數(shù)飆升，中標(biāo)率不斷降低，市場(chǎng)的真實(shí)需求量更無(wú)法準(zhǔn)確估算。
剛性需求的龐大與牌照供應(yīng)的稀缺使一手牌照陷入“手快有、手慢無(wú)”的窘境，間接導(dǎo)致二手牌照價(jià)格的不斷攀升。據(jù)某從事二手牌交易的中介透露，上海二手車牌轉(zhuǎn)手價(jià)格目前已處在12萬(wàn)的高位，并可能隨中標(biāo)率的下降持續(xù)走高。
隨著一手牌和二手牌之間價(jià)格差不斷拉升，一些投機(jī)客也逐漸浮出水面。為了套利，部分持有三年以上私牌的車主和黃牛亦擠入競(jìng)拍中，如果“手更快”拍到了新牌照，他們會(huì)立刻高價(jià)轉(zhuǎn)手老牌照。按照6月價(jià)格差來(lái)計(jì)算，投機(jī)客可從中獲利4萬(wàn)余元。2012年上海曾出臺(tái)新增車輛三年內(nèi)不準(zhǔn)過(guò)戶的規(guī)定，而對(duì)這些持有三年以上私牌的投機(jī)客，顯然是無(wú)法約束的。
新規(guī)無(wú)法徹底解決問(wèn)題
6月29日，上海市政府出臺(tái)新版《上海市非營(yíng)業(yè)性客車額度管理規(guī)定》。《規(guī)定》對(duì)私車額度競(jìng)買人資格作了新的設(shè)定，競(jìng)買人在辦理2014年7月及以后的私車額度拍賣登記手續(xù)時(shí)，不僅需持有效身份證明、本市居住證明(不含《臨時(shí)居住證》)，還需提交有效合法的機(jī)動(dòng)車駕駛證。這是繼限制《臨時(shí)居住證》之后對(duì)競(jìng)買人數(shù)的再次收緊。另外，《規(guī)定》還明確，競(jìng)買人自2014年7月起通過(guò)拍賣獲得私車額度的，3年內(nèi)不得再次登記參加拍賣。
新規(guī)的出臺(tái)可以擠去一部分的水分，但長(zhǎng)期來(lái)看并不能解決問(wèn)題。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授孫寧告訴《上海證券報(bào)》記者：“以北京來(lái)看，持有駕照的限制并未能解決全家總動(dòng)員的情況，比如老年人也可以扎堆考駕照幫子女拍車牌。長(zhǎng)期來(lái)看，參與競(jìng)拍的總?cè)藬?shù)并不會(huì)減少太多。”
對(duì)于3年內(nèi)不得再次登記參加拍賣的限制，孫寧教授認(rèn)為還不夠。他建議政府應(yīng)該制定更多相應(yīng)規(guī)則來(lái)限制車牌的投機(jī)，把這個(gè)套利空間消除。比如說(shuō)，以家庭為單位，車牌額度統(tǒng)一管理，剛拍中新牌的家庭就不能再轉(zhuǎn)出二手牌等。
“但是，只要二手車牌價(jià)格高于一手車牌，還會(huì)有其他投機(jī)行為出現(xiàn)。”孫寧教授表示，“最終還是要統(tǒng)一價(jià)格。”
孫寧指出：“北京市目前的搖號(hào)方式只注重公平性，效率非常低；之前上海的單純拍賣政策則是只注重效率性，公平性較差。政府應(yīng)該讓兩者保持平衡。”目前，孫寧教授所在的上海財(cái)經(jīng)大學(xué)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)研驗(yàn)證得出一套方案，并將建議提交上海市發(fā)改委，不過(guò)目前并未得到回復(fù)。
為牌買電動(dòng)車
拍牌的痛席卷了所有新增燃油車主，不管是豪車還是微車。而對(duì)于新能源車主來(lái)講，卻毫無(wú)壓力。這在一定程度上也增加了新能源車的競(jìng)爭(zhēng)力。5月起，特斯拉Model S轎車的上海車主已經(jīng)領(lǐng)到了針對(duì)純進(jìn)口電動(dòng)車頒發(fā)的免費(fèi)牌照。而比亞迪[-2.58% 資金 研報(bào)]秦由于扎堆上新能源牌照，還在五月份一度“占據(jù)”過(guò)上海車管所。
不過(guò)，新能源牌照也不可能永遠(yuǎn)都是免費(fèi)的午餐。
對(duì)于“滬DZ”新能源車牌照，上海的政策是“一車一牌，隨車報(bào)廢。”上海市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《上海證券報(bào)》記者，上海的新能源牌照仍然是按照2012年上海新能源汽車補(bǔ)貼辦法來(lái)發(fā)放。車牌額度一共20000張，包括進(jìn)口車特斯拉牌照等都是出自這里。目前，上海共上新能源牌照不到2000張，而最近兩個(gè)月上牌速度比較快，每個(gè)月都要幾百?gòu)垺Ｖ劣谶@批牌照用完后會(huì)有什么政策是未知的，并不排除拍賣。
所以，有業(yè)內(nèi)人士表示，按照目前的優(yōu)惠力度，在上海購(gòu)買特斯拉和某些混動(dòng)車型是很合適的時(shí)機(jī)。
不過(guò)，對(duì)新能源車主來(lái)講，購(gòu)車之后的充電問(wèn)題，可能會(huì)是困擾車主的另一個(gè)難題。
