他認(rèn)為，插電式混合動(dòng)力技術(shù)路線目前面臨的外界質(zhì)疑，需要從幾個(gè)維度去理解。一是不需要懷疑國(guó)家大力支持、推進(jìn)插電式混合動(dòng)力車(chē)作為新能源汽車(chē)的決心。二是針對(duì)插電式混合動(dòng)力車(chē)主不用電只用油的問(wèn)題，究其根本原因在于現(xiàn)在缺少充電樁。事實(shí)上，也無(wú)法證明消費(fèi)者擁有充電樁之后，仍不使用充電樁為車(chē)輛充電。現(xiàn)在，我們需要普及安裝充電樁，充電樁的普及度不夠，電動(dòng)車(chē)的需求就不會(huì)高。三是應(yīng)考慮到北京、上海等地的特殊性（如限號(hào)），在限號(hào)的情況下大家購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)節(jié)油的初衷會(huì)被扭曲。
他指出，鑒于這種特殊情況，北京、上海地區(qū)可對(duì)政策做出局部調(diào)整。如上海給予純電動(dòng)車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)相同補(bǔ)貼政策后，發(fā)現(xiàn)插電式混合動(dòng)力車(chē)購(gòu)買(mǎi)者會(huì)獲得超額補(bǔ)貼，兩市政府可調(diào)整政策區(qū)別對(duì)待。北京明年可將3萬(wàn)輛新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼分出1.5萬(wàn)輛給插電式混動(dòng)車(chē)，另外一半給純電動(dòng)車(chē)。或者兩市可區(qū)別倡導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)插電式混動(dòng)車(chē)和純電動(dòng)車(chē)進(jìn)行消費(fèi)，即有充電樁安裝條件的消費(fèi)者選擇純電動(dòng)車(chē)，沒(méi)有充電樁安裝條件的消費(fèi)者就選擇混合動(dòng)力車(chē)。
對(duì)于政府如何分配給插電式混動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼，由于插電式混動(dòng)車(chē)具有使用的便利性，所以在發(fā)展新能源汽車(chē)的初期應(yīng)加大推廣力度。普通混合動(dòng)力車(chē)由于技術(shù)上具有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用嚴(yán)格油耗的辦法去調(diào)整政府補(bǔ)貼力度。一旦開(kāi)始執(zhí)行，嚴(yán)格實(shí)施已制定的油耗目標(biāo)就成為必須，并且可以借鑒歐洲及日本的獎(jiǎng)勵(lì)及懲罰原則。
目前的問(wèn)題是，已經(jīng)制定的目標(biāo)堅(jiān)定性不夠。另外，從政策制定方式看，只有懲罰機(jī)制，沒(méi)有切實(shí)有效的獎(jiǎng)勵(lì)政策。政府需要改善現(xiàn)行管理方式。
冷靜決定取與舍
2014年已接近尾聲，縱覽當(dāng)初88個(gè)新能源汽車(chē)推廣示范城市完成指標(biāo)情況，多數(shù)不理想。在董揚(yáng)看來(lái)，雖然不排除當(dāng)時(shí)88個(gè)新能源汽車(chē)推廣城市中，有為了在政治上迎合國(guó)家戰(zhàn)略號(hào)召，或借此發(fā)展自己汽車(chē)產(chǎn)業(yè)想法的地方政府，但應(yīng)該考慮到每個(gè)城市有其特殊情況，不能單純按照城市完成任務(wù)量來(lái)計(jì)算其是否出力推廣新能源汽車(chē)。他認(rèn)為，明年的新能源汽車(chē)推廣情況將會(huì)有明顯改善。
對(duì)于中國(guó)新能源汽車(chē)而言，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是重要一環(huán)。在董揚(yáng)眼里，特斯拉的技術(shù)路線，能夠給予我國(guó)發(fā)展普通家用電動(dòng)車(chē)的借鑒意義十分有限。他認(rèn)為，特斯拉的作用被夸大了。
特斯拉最為成功的一點(diǎn)，是商業(yè)模式創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)思維的應(yīng)用，但這些對(duì)于自主品牌而言借鑒意義并不大。由于特斯拉與自主品牌定位不同，特斯拉定位的中高端消費(fèi)群體，并不會(huì)積極購(gòu)買(mǎi)自主品牌新能源汽車(chē)。特斯拉針對(duì)的小眾市場(chǎng)，在其消費(fèi)者心中更像一個(gè)“玩具”。
就發(fā)展混合動(dòng)力車(chē)需要借鑒日本先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)而言，中日的敏感關(guān)系并不是一個(gè)單純的影響條件。董揚(yáng)指出，由于汽車(chē)是全球產(chǎn)業(yè)，即便在傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中，中國(guó)對(duì)日本的依賴(lài)也很大。
例如汽車(chē)高端裝備中的關(guān)鍵材料和核心部件，主要集中在3個(gè)國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)：美國(guó)、德國(guó)、日本。事實(shí)上，車(chē)內(nèi)的很多芯片和關(guān)鍵材料都來(lái)源于日本。一個(gè)例子可以佐證，當(dāng)年日本海嘯造成德國(guó)博世對(duì)中國(guó)的汽車(chē)零部件供應(yīng)短缺，其原因是其中有一個(gè)芯片產(chǎn)自日本。就此而言，并不存在發(fā)展混合動(dòng)力技術(shù)就需要依賴(lài)日本，不搞混合動(dòng)力技術(shù)就表明不依賴(lài)日本。從汽車(chē)技術(shù)角度出發(fā)，世界范圍內(nèi)技術(shù)具有相互性。
對(duì)于具體選擇哪種技術(shù)路線，即便國(guó)外有先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，但我們需要更多吸收更加適合自己發(fā)展的技術(shù)路線。
