2015年1月13～14日，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)”為主題的中國電動(dòng)汽車百人會首屆高端論壇在北京召開。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉先生在會上做了題目為“新常態(tài)與國家創(chuàng)新體系”的演講，指出我國要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，不斷建立和完善創(chuàng)新體系。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉先生在論壇上做主題演講
經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)
吳敬璉認(rèn)為，從2014年以來，我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。新常態(tài)的內(nèi)容和特征歸結(jié)為兩點(diǎn)：第一，中國經(jīng)濟(jì)正在從高速增長的狀態(tài)轉(zhuǎn)向中高速增長，甚至?xí)l(fā)展到中速增長；第二，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在從規(guī)模速度型的粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的集約增長。
2014年，GDP增長速度下行已成事實(shí)，新常態(tài)的第一個(gè)特征已呈現(xiàn)，而經(jīng)濟(jì)從規(guī)模速度型的粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的集約發(fā)展，是期望和目標(biāo)，還未能實(shí)現(xiàn)。
吳敬璉指出，目前第二特征未能實(shí)現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至少存在兩個(gè)問題。首先，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力發(fā)生衰減。如果不能用效率的提高做補(bǔ)充，那么原來由于數(shù)量擴(kuò)張所掩蓋的各種經(jīng)濟(jì)、社會矛盾都會暴露出來，會造成很大的社會問題。其次，如果原有的驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力出現(xiàn)衰減而效率沒有提高，經(jīng)濟(jì)下行的趨勢就會不斷加劇，會出現(xiàn)所謂的失速現(xiàn)象。
“在承認(rèn)經(jīng)濟(jì)下行客觀因素的同時(shí)，我們要想辦法實(shí)現(xiàn)第二個(gè)特征。只有同時(shí)具備兩大特征，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會出現(xiàn)新常態(tài)。”吳敬璉如是說。我國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，簡言之，就是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，克服三期疊加所造成的各種矛盾。所謂三期疊加，第一是增長速度換擋期，速度下降；第二叫結(jié)構(gòu)調(diào)整鎮(zhèn)痛期；第三叫前期刺激政策，也叫消化期。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，成為符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵。
