4月15日至16日，以“新能源，為新常態(tài)帶路”為主題的“第九屆中國(guó)新能源國(guó)際高峰論壇”在北京舉行。在會(huì)上，中國(guó)工程院院士楊裕生提出，“十三五”期間，我國(guó)新能源汽車的補(bǔ)貼政策必須改革。
楊裕生指出，“現(xiàn)在國(guó)家給予電動(dòng)汽車的高額補(bǔ)貼帶來了諸多負(fù)面作用，補(bǔ)貼并沒有使消費(fèi)者享受太多福利，反而使得汽車廠家可以出售高價(jià)車，國(guó)家補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為了車企利潤(rùn)，因此‘十三五’補(bǔ)貼政策必須改革。”
楊裕生表示，我國(guó)對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼是世界最高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)推廣新能源汽車有積極作用。去年銷售了8萬輛左右，初步估算全國(guó)的總補(bǔ)貼額就超過了100億元。
然而，高額補(bǔ)貼使車企缺少研發(fā)動(dòng)力。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前，我國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展的重要桎梏就是缺少性價(jià)比高的國(guó)產(chǎn)車型，國(guó)外品牌已走在我們前面，不少車型也開始進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。
根據(jù)楊裕生的計(jì)算和四部委關(guān)于“十三五”電動(dòng)汽車補(bǔ)貼的征求意見稿，2016年純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年基礎(chǔ)上下降10%，2019年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上再下降10%的思路，要實(shí)現(xiàn)到2020年發(fā)展500萬輛新能源汽車的目標(biāo)，2016~2020年僅整車補(bǔ)貼政府就將支出4829億元左右。
北京交通大學(xué)電氣工程學(xué)院院長(zhǎng)姜久春接受記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在需要著重考慮關(guān)于補(bǔ)貼削減的問題，因?yàn)樾袠I(yè)靠補(bǔ)貼是沒有發(fā)展前途的。政府應(yīng)該引導(dǎo)車型，有的車型可能根本就發(fā)展不起來，這種補(bǔ)貼就可以砍掉。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行明確的調(diào)研，然后給出具體的補(bǔ)貼政策，而不是一刀切的做法，這樣對(duì)電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展是不利的。
最后，楊裕生建議，“十三五”應(yīng)加速補(bǔ)貼滑坡幅度，建立“適當(dāng)補(bǔ)貼，責(zé)任指標(biāo)，超額有獎(jiǎng)，以罰促產(chǎn)”的機(jī)制，即“十三五”可以繼續(xù)補(bǔ)貼電動(dòng)汽車，但是金額降低，逐年退坡。同時(shí)，規(guī)定每年度電動(dòng)汽車銷售量在本公司全部汽車總銷售量中應(yīng)達(dá)到的比例，落實(shí)國(guó)家總目標(biāo)。通過“超額有獎(jiǎng)，以罰促產(chǎn)”促使企業(yè)主動(dòng)謀劃生產(chǎn)價(jià)格合理、有銷路的電動(dòng)汽車，改變現(xiàn)在政府著急而企業(yè)不急的現(xiàn)狀，并且避免企業(yè)不重視營(yíng)造市場(chǎng)，而瞄準(zhǔn)政府高補(bǔ)貼搞生產(chǎn)。畢竟對(duì)于企業(yè)來講，享受權(quán)利的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)。
