2015年6月25日，山西省大同市采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地成為能源局“光伏領(lǐng)跑者”計(jì)劃首個(gè)被批準(zhǔn)的項(xiàng)目。“光伏領(lǐng)跑者”計(jì)劃是什么？加入有啥好處？怎么才能加入？都有哪些小伙伴已經(jīng)加入？請(qǐng)看以下分析。
一、什么是光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃？
“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”是國家能源局?jǐn)M從今年開始，每年實(shí)行的光伏扶持專項(xiàng)計(jì)劃，“領(lǐng)跑者”計(jì)劃將通過建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實(shí)施。
如何定義“領(lǐng)跑者”？根據(jù)2015年1月8日發(fā)改委等八部門發(fā)布的《能效領(lǐng)跑者制度實(shí)施方案》，所謂“能效領(lǐng)跑者”是指同類可比范圍內(nèi)能源利用效率最高的產(chǎn)品、企業(yè)或單位。發(fā)改委將同有關(guān)部門制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣。而“光伏領(lǐng)跑者”則是與其并行的一種促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)光伏產(chǎn)品和工程質(zhì)量管理的專項(xiàng)方案。
二、光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃如何通過示范基地具體實(shí)施？
1.國家能源局提出示范工程的主要技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)、建設(shè)規(guī)范、運(yùn)行管理及信息監(jiān)測(cè)等要求。
2.省級(jí)能源主管部門通過競(jìng)爭(zhēng)性比選機(jī)制選擇技術(shù)能力和投資經(jīng)營實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)投資企業(yè)。
3.企業(yè)通過市場(chǎng)機(jī)制選擇達(dá)到“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。
針對(duì)入選“光伏領(lǐng)跑者”計(jì)劃的項(xiàng)目，能源局將委托第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程技術(shù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，在工程竣工驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查是否達(dá)到承諾的指標(biāo)，在工程投產(chǎn)一年后進(jìn)行后評(píng)估并公布評(píng)估結(jié)果。
國家能源局對(duì)“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”示范工程提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)進(jìn)步及成本下降目標(biāo)等要求，通過競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇技術(shù)能力和投資經(jīng)營實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)投資企業(yè)，企業(yè)通過市場(chǎng)機(jī)制選擇達(dá)到“領(lǐng)跑者”技術(shù)指標(biāo)的光伏產(chǎn)品。
三、2015年光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃的要求是什么？
2015年，“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到以下指標(biāo)：
1.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到16.5%和17%以上；
2.高倍聚光光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到30%以上；
3.硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到12%、13%、13%和12%以上。
另附普通光伏項(xiàng)目指標(biāo)為：（根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》）
1.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于15.5%和16%；
2.高倍聚光光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率不低于28%；
3.硅基、銅銦鎵硒（CIGS）、碲化鎘（CdTe）及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于8%、11%、11%和10%；
4.多晶硅、單晶硅和薄膜電池組件自項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行之日起，一年內(nèi)衰減率分別不高于2.5%、3%和5%，之后每年衰減率不高于0.7%，項(xiàng)目全生命周期內(nèi)衰減率不高于20%。
5.高倍聚光光伏組件自項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行之日起，一年內(nèi)衰減率不高于2%，之后每年衰減率不高于0.5%，項(xiàng)目全生命周期內(nèi)衰減率不高于10%。
四、加入光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃有什么好處？
1.國家部分用電項(xiàng)目將優(yōu)先采用“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。如解決無電人口用電、偏遠(yuǎn)地區(qū)缺電問題和光伏扶貧等公益性項(xiàng)目、國家援外項(xiàng)目、國家和各級(jí)能源主管部門組織實(shí)施的各類光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目、各級(jí)地方政府使用財(cái)政資金支持的光伏發(fā)電項(xiàng)目以及在各級(jí)政府機(jī)構(gòu)建筑設(shè)施上安裝的光伏發(fā)電項(xiàng)目等。
2.政府將在關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)上給予“光伏領(lǐng)跑者”計(jì)劃項(xiàng)目市場(chǎng)支持。
3.各級(jí)地方政府使用財(cái)政資金支持的光伏發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)采用“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品指標(biāo)。
4.據(jù)能豆君目前得到的消息，企業(yè)加入“光伏領(lǐng)跑者”其實(shí)得不到任何資金上的補(bǔ)貼，但加入計(jì)劃本身對(duì)企業(yè)提升自身的品牌效應(yīng)的影響是不言而喻的。此外，就整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)而言，隨著一些“領(lǐng)跑企業(yè)”成為業(yè)內(nèi)標(biāo)桿，將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的其它企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和轉(zhuǎn)換效率，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。
五、目前已獲批的光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目
2015年6月25日，山西省大同市采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地成為能源局“光伏領(lǐng)跑者”計(jì)劃首個(gè)被批準(zhǔn)的項(xiàng)目，據(jù)媒體稱，下半年還會(huì)有多個(gè)光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃基地獲批。據(jù)《大同日?qǐng)?bào)》，大同市采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏示范項(xiàng)目申請(qǐng)“光伏領(lǐng)跑者”計(jì)劃歷程：
1.2013年底，大同市發(fā)改委提出了利用采煤沉陷區(qū)閑置廢棄土地和電網(wǎng)接入等有利條件發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的設(shè)想；
2.2014年10月，大同市發(fā)改委按照國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》要求，及時(shí)修編了《大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地規(guī)劃及2015年實(shí)施方案》；
3.2014年11月26日，由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織有關(guān)專家對(duì)《基地規(guī)劃》進(jìn)行了評(píng)審，隨后，大同市發(fā)改委根據(jù)評(píng)審意見，組織開展了基地電力接入與消納研究、穩(wěn)定性分析評(píng)價(jià)、土地利用專項(xiàng)規(guī)劃、光照條件與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、項(xiàng)目服務(wù)方式研究等專項(xiàng)工作，并對(duì)《基地規(guī)劃》進(jìn)行了補(bǔ)充完善；
4.2015年4月14日，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院印發(fā)了《基地規(guī)劃》審查意見；
5.2015年6月25日，國家能源局正式發(fā)文批準(zhǔn)基地建設(shè)。
據(jù)《大同日?qǐng)?bào)》，該示范基地規(guī)劃建設(shè)總裝機(jī)容量為300萬千瓦，分三年實(shí)施。目前，該基地一期項(xiàng)目即將全面啟動(dòng)，開發(fā)建設(shè)裝機(jī)容量100萬千瓦，分為10個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃于2016年年中完工。根據(jù)基地規(guī)劃，項(xiàng)目探索光伏發(fā)電電價(jià)降低的可能性將分三個(gè)階段進(jìn)行：
1.2015~2016年起步階段，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和電價(jià)基本維持在目前水平;
2.2017~2018年，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，電價(jià)逐步下降;
3.2019~2020年，進(jìn)一步提高技術(shù)水平，引領(lǐng)電價(jià)補(bǔ)貼下降。
