日前，作為中國光伏電力投融資聯(lián)盟成立以來的重要工作成果之一，由鑒衡認(rèn)證中心負(fù)責(zé)起草的“光伏發(fā)電站評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”初步完成，引發(fā)行業(yè)關(guān)注。
自今年4月初成立以來，中國光伏電力投融資聯(lián)盟，一直致力于光伏電站融資市場要素的完善，搭建投資機(jī)構(gòu)、融資項(xiàng)目及企業(yè)間的投融資服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)光伏應(yīng)用和開發(fā)的市場化、規(guī)范化，提升融資行業(yè)服務(wù)水平和對接效率。針對當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)對光伏行業(yè)投資決策中在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、判斷和防控方面的問題，尤其是最難把控的質(zhì)量和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評估，受聯(lián)盟委托，鑒衡認(rèn)證中心結(jié)合十年的組件、逆變器等關(guān)鍵設(shè)備的測試認(rèn)證數(shù)據(jù)，以及近500個(gè)電站的評測經(jīng)驗(yàn)，針對電站投資、交易、資產(chǎn)證券化的需求，聯(lián)合相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、制造商編制的光伏電站評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，目前已經(jīng)完成初稿，正在實(shí)測和完善中，鑒衡認(rèn)證中心歡迎更多單位參與，共同推動(dòng)我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、采用模塊化設(shè)計(jì)方案，從四個(gè)維度全方位地規(guī)定了電站整體、分子系統(tǒng)及電站建設(shè)全過程需要把控和評價(jià)的指標(biāo)。
圖1和圖2分別為評價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)的邏輯框圖。
圖1. 評價(jià)內(nèi)容邏輯框圖
圖2. 評價(jià)指標(biāo)邏輯框圖
從圖中可以看出，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的評價(jià)體系做到了全系統(tǒng)、全性能、全方位。另外，為便于不同目的、電站建設(shè)不同的過程節(jié)點(diǎn)、不同類型的電站，選擇性地使用標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)采用了模塊化設(shè)計(jì)方案，整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分為發(fā)電性能、安全性能、可靠性、電站建設(shè)和運(yùn)維能力等4個(gè)大的系統(tǒng)模塊，并按電站的分、子系統(tǒng)和建設(shè)過程將其橫切為40個(gè)子模塊。各模塊及評價(jià)指標(biāo)間即相互銜接、又相對獨(dú)立，可整體應(yīng)用，也可分別使用。
二、以有效防控光伏電站投資的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn)，采用量化評價(jià)的方式核定各類性能及其影響因素的評價(jià)指標(biāo)或風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。
標(biāo)準(zhǔn)中的評價(jià)指標(biāo)對應(yīng)于3類投資風(fēng)險(xiǎn)及其影響因素，包括：電站的初始性能或發(fā)電量達(dá)不到預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)營期內(nèi)，營運(yùn)中斷或中止，性能或發(fā)電量突降的風(fēng)險(xiǎn)；電站性能或發(fā)電量過快減損的風(fēng)險(xiǎn)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)以電站技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)所涉及的各類因素為主線，并按圖3給出的邏輯框圖展開。
圖3. 電站風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)邏輯框圖
三、采用“性價(jià)指數(shù)”評價(jià)電站相對于投資和運(yùn)維成本的整體性能，采用“加權(quán)修正性能指數(shù)”評價(jià)電站相對于當(dāng)?shù)靥柲苜Y源和氣候條件的發(fā)電能力。
目前，對電站的整體性能大多采用性能指數(shù)（PR）或系統(tǒng)效率作為評價(jià)指標(biāo)，上述指標(biāo)只是考量某一時(shí)點(diǎn)或時(shí)段電站的發(fā)電能力，對整個(gè)運(yùn)營期內(nèi)，特別是由于電站可靠性和安全所帶來的長期發(fā)電或投資損益未考慮其中；另外，從投資角度，更強(qiáng)調(diào)的是投資回報(bào)或電站的性價(jià)比，而不僅僅是性能指數(shù)或系統(tǒng)效率。舉個(gè)簡單例子，A電站：初始投資為10元/瓦、性能指數(shù)為82%，B電站：初始投資為7.5元/瓦，性能指數(shù)為79%，從財(cái)務(wù)角度，相信多數(shù)投資者會(huì)選擇B電站。考慮到投融資過程的需要，標(biāo)準(zhǔn)中將性價(jià)指數(shù)作為考量相對于投資的電站性能，考量因素中，將電站初始發(fā)電性能與每瓦初始動(dòng)態(tài)投資和當(dāng)?shù)仉妰r(jià)相關(guān)聯(lián)，將運(yùn)營期內(nèi)發(fā)電能力的合理減損及運(yùn)維的基準(zhǔn)成本與電站的性能可靠性相關(guān)聯(lián)，將電站整體的安全性能作為支撐要素。將性價(jià)指數(shù)作為統(tǒng)領(lǐng)性評價(jià)指標(biāo)，旨在：促進(jìn)電站投融資和交易過程，遵從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按質(zhì)論價(jià)，進(jìn)而引導(dǎo)電站開發(fā)及上游企業(yè)注重開發(fā)和提供滿足市場需求、高性價(jià)比的產(chǎn)品，即通過電站的投融資和交易環(huán)節(jié)形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、降本、增效。
目前，標(biāo)準(zhǔn)中的某些核心模塊，已在出于不同目的的電站檢測中試用，包括投資機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目注資過程、電站法律糾紛的仲裁過程、電站的后評價(jià)。從反饋情況看，各方都給予積極評價(jià)。鑒衡認(rèn)證歡迎致力于提高電站建設(shè)和檢測的標(biāo)準(zhǔn)水平及完善電站評價(jià)體系的單位和個(gè)人參與標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂，為營造光伏產(chǎn)業(yè)公開、透明、務(wù)實(shí)的投融資環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
