工信部日前發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知”(簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)。工信部將建立汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)和違法違規(guī)企業(yè)黑名單庫(kù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相關(guān)措施將有效阻擊新能源汽車(chē)騙補(bǔ)現(xiàn)象，堵住財(cái)政資金的流失。
2010年起，我國(guó)從開(kāi)始實(shí)施新能源汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼政策在讓新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展迅猛時(shí)，也出現(xiàn)了一些“騙補(bǔ)”企業(yè)。
據(jù)國(guó)家信息中心資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明分析，2015年前10月，中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量與上牌量之間存在近一倍的差距。數(shù)據(jù)背后，很可能是車(chē)企假售之后將電池拆分倒賣(mài)獲利的騙補(bǔ)行為。
針對(duì)這一漏洞，通知明確提出，各汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)出廠合格證管理，嚴(yán)格按照合格證管理相關(guān)規(guī)定規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)出廠合格證樣式備案、制作、配發(fā)、重發(fā)以及合格證電子信息上傳、修改、撤銷(xiāo)等工作，確保合格證及其電子信息與實(shí)際車(chē)輛唯一對(duì)應(yīng)且保持一致。
工信部還要求，各汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)合格證管理相關(guān)規(guī)定及本企業(yè)具體情況，編制本企業(yè)合格證管理辦法，并于2016年7月1日前向合格證信息管理機(jī)構(gòu)備案。
在通知中，工信部還要求各汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，在2016年3月31日前開(kāi)展產(chǎn)品一致性專(zhuān)項(xiàng)自查，并編制自查報(bào)告。對(duì)于自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)糾正并舉一反三，采取切實(shí)有效的整改措施。
對(duì)此，一位汽車(chē)企業(yè)主管表示，“其實(shí)通過(guò)檢測(cè)電池的一致性是可以定性‘騙補(bǔ)’違規(guī)行為”。
通知稱(chēng)，將建立汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)和違法違規(guī)企業(yè)黑名單庫(kù)。對(duì)于生產(chǎn)一致性不符合要求、不按規(guī)定傳送合格證信息、虛假開(kāi)具合格證、倒賣(mài)合格證等違法違規(guī)失信企業(yè)，將列入黑名單，依法進(jìn)行處罰，并向社會(huì)公示。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相關(guān)措施將使騙補(bǔ)行為沒(méi)有操作空間，改善劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從此進(jìn)入新階段。
